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脫貧離不開保險文章作者:來源:中國保險報·中保網  發布時間:2016-7-28  瀏覽次數:1034

回力线上娱乐 www.lqbnl.com     作者:杜亮   

    大概從去年起,脫貧取代扶貧,成為官方用語。標志是《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的出臺。脫與扶,一字之差,境界大為不同。

    扶貧,主體在他人,重心在于扶,有施予的意思。脫貧,主體在自身,重心在于脫,比如脫亞入歐,是遠離的意思。

    從扶貧轉向脫貧,意味著從“要我脫貧”向“我要脫貧”之變。

    改革開放30多年,中國用市場經濟的辦法解決了大多數國民的溫飽以至小康問題,正在向著2020年全面建成小康社會奮力前進。然而,剩余的7000多萬貧困人口像一根利刺,橫亙在小康路的咽喉。這些貧困人口的長期存在說明,單靠撒錢式的扶是扶不起來的,也很難用純市場經濟的辦法去消除。

    幸好,還有保險。

    近幾年,政府對于保險在國民經濟生活中的托底作用認識越來越深刻,包括扶貧、脫貧工作。按照保險的大數法則,政府只要拿出一少部分錢,就可以調動保險公司一大筆錢用于扶貧脫貧。而且后面的事,都可以交由保險公司來做。例如,在農業保險、大病保險中,保險都擔當著中流砥柱的角色,以四兩撥千斤之力,切實減少了“因災(?。┲縷丁薄耙蛟鄭ú。┓燈丁鋇那榭?,為國家脫貧目標的實現貢獻了實實在在的力量。

    正是在這樣的背景下,國務院扶貧辦與中國保監會近日聯合召開做好保險業助推脫貧攻堅的工作會議,對于保險在脫貧攻堅中的作用給予充分肯定,對于借助保險打贏脫貧攻堅戰寄予厚望。國務院扶貧辦單獨與保監會聯合召開相關會議,足見保險對于脫貧工作的分量。

    保險對于脫貧的分量不在于有錢,在于機制。依筆者看,至少有三點有利之處:

    第一點,保險機構直達鄉村,可以為貧困人口提供面對面的服務。保險機構,無論是產險、壽險,都有直達中國廣大鄉鎮末梢的能力。再偏遠、再落后的地方,也有保險機構和人員。這是絕大多數行業所不具備的優勢。

    第二點,7000多萬貧困人口,相對集中于中西部連片特困地區。這樣的分布特點更便于保險公司推出適合于當地特點的產品。

    第三點,也是最重要的一點,以政府購買保險公司服務的方式助力脫貧,更具備市場經濟的特點。

    正如保監會主席項俊波指出,保險是一個扶危濟困的行業,保險與扶貧具有天然的聯系,有著獨特的體制機制優勢。發揮保險的體制機制優勢,正是保險參與脫貧攻堅工作的真正意義所在。

    保險能夠托底,脫貧更有底氣。

 

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